今年以来，在各通信管理局的大力推动下，工信部关于规范电信市场秩序的686号文的贯彻落实取得初步成效，对规范市场竞争秩序、促进市场结构优化起到积极作用。各管局通过发文、召开专题会议或口头答复等方式对某些不规范的经营行为提出了明确要求，如移动公司不得超范围经营、不得向用户提供未取得进网许可证的终端固定移动电话设备、不得为未取得电信业务经营许可证的单位提供用于非法经营宽带业务的互联网带宽及设施租售服务等。可以说在工信部及各省区市管局的积极努力下，各地违规行为不断蔓延的趋势有所缓解。

但市场违规经营行为仍未得到彻底遏制。最近一段时期以来，一些地方电信企业肆意破坏通信设施，阻碍互联互通，恶意诋毁、排挤竞争对手等行为又卷土重来，严重影响了电信网络安全畅通，扰乱了电信市场秩序，侵害了广大电信用户的合法权益。记者居住的北京望京某小区通信光缆就多次被砍断，造成电话中断，上网连不上，经了解，是一些公司在展开“驻地网大战”所致。“战火”不仅造成国有资产的流失，也给老百姓的生活带来烦恼。记者曾质问正在剪光缆的工人：“你不知道这是犯法吗？”他漠然地说：“管他呢，领导让剪俺就剪。”

这些恶性竞争行为让人仿佛又回到了十年前电信市场刚刚开始竞争的时候——手段低劣、法律意识淡漠。究其原因是某些企业对政府监管不重视，对政府文件要求不以为然，有的省公司不但不向基层宣贯，反而通过考核手段拼命压任务，致使某些地区违规行为屡禁不止。比如通信监管部门已叫停某企业收机收卡行为，但该企业仍然投入大量成本，在各地市继续开展收机收卡活动，部分地市公司甚至加大收购力度。

当前，电信业正处于关键的转型期。营造和谐的电信市场竞争和发展环境，对提升电信行业整体形象、促进行业健康持续发展具有重要意义。各电信企业应该站在全行业的高度，练好内功，锻造核心竞争力，实现良性发展，而不是整天盯着竞争对手的一举一动。各电信集团公司也应该制定切实可行的发展计划、考核标准，以科学发展观统领企业开展经营和市场竞争。只有行业健康发展了，企业发展才有更大的空间。
（来源 人民邮电报）